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科右中旗:五治融合强治理 开创农村牧区反邪教工作新局面

来源:北疆风韵 作者:包洪涛      2023-11-06

近年来,兴安盟科右中旗反邪教协会认真落实总体国家安全观,牢固树立“以人民为中心”工作导向,强化政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”,不断创新农村牧区反邪教工作理念举措,切实提升基层反邪教治理能力,全力维护农村牧区社会和谐稳定,着力开创基层反邪教工作新局面,不断提升农牧民群众获得感、幸福感、安全感,助推乡村振兴战略全面落实。

 

一、“政治”强引领,筑牢农村牧区坚强反邪教工作堡垒

科右中旗是内蒙古自治区33个牧业旗之一,是典型的半农半牧地区,全旗农牧民人口比例高达72%。由于自然环境的特点,社会形态的差异和先天性不足,“门徒会”“全能神”等邪教组织纷纷把发展信徒的目光瞄向农牧民,致使农村牧区成了各类邪教组织滋生、蔓延、渗透的重灾区,给地区经济秩序、社会发展带来危害,成为影响农村牧区社会安稳定的重要因素。基于此,科右中旗反邪教协会以党的二十大精神为统领,从筑牢祖国北疆安全稳定屏障的高度,切实加强反邪教斗争顶层设计,高位谋划推进,为推懂乡村振兴蹄疾步稳创造良好法治环境。

 

(一)聚焦“关键少数”,提升党建引领反邪教工作水平。坚持政治引领,将基层反邪教工作与基层党建工作深度融合,充分发挥基层党组织联系群众、凝聚人心的先锋作用,激发人民群众参与反邪教工作的积极性,切实把政治引领贯穿于反邪教工作全过程和各方面。在强化理论武装方面,积极协调旗委组织部,将《党员干部反邪教知识读本》、专题片《正道》纳入嘎查、社区“三会一课”和主题党日学习内容,累计开展相关学习114次;嘎查、社区书记讲反邪教主题党课45次;“两委”成员带头签订《抵制邪教承诺书》850余份,培树“反邪教明白人”85人。在强化业务培训方面,旗反邪教协会围绕提高基层干部反邪教业务技能,2022年以来,先后通过以会代训,专题讲座等形式开展2轮业务培训,参训人员350多人次,着力解决基层干部“不识邪教种类、不懂邪教危害、不会反邪工作”的“本领恐慌”问题。

 

(二)聚焦“全域覆盖”,延伸农村牧区反邪教工作触角。

一是实现“无邪教创建”全覆盖。2023年以来,科右中旗反邪教协会结合地区实际,在12个苏木镇大力推进“无邪教创建”示范工作。将反邪教工作与基层平安建设、新时代文明实践活动等工作有效结合,通过组建机构、完善机制等措施,建立起旗、苏木镇、嘎查(社区)三级管理网络,做到“上面一条线,下面千层网”,有效压缩邪教发展空间,厚植反邪教土壤。二是实现反邪教协会全覆盖。建立健全以旗反邪教协会为中心、各苏木镇反邪教分会、各嘎查社区反邪教支会为网点的基层反邪教网络,形成上下联动的反邪教工作体系。出台《关于进一步加强基层反邪教协会建设的意见》,按照有党委政府支持、有健全组织体系、有专职工作人员、有特色组织活动、有稳定经费保障的“五有”标准,切实提升基层反邪教协会制度化、规范化建设水平,进一步增强反邪教斗争社会效果。

 

二、“自治”强基础,激发农村牧区反邪教工作内力

将反邪教工作融入共建共治共享的市域社会治理新格局中,始终坚持依靠群众、发动群众,调动人民群众的力量积极参与到社会治理中去,构筑起坚固的反邪教人民防线。一是积极探索“网格+”模式,织密全要素反邪教工作网络。按照“城乡一网、服务为先、以城带乡、共建同治”原则,在全旗173个嘎查、20个社区下设770个网格党小组,共划分588个基础网格、配备2774名专兼职网格员,将反邪教工作融入网格化管理日常工作中,发挥基层网格员熟悉“人、地、物、事”的优势,明确网格员兼反邪教专员,做到及时准确向群众传播反邪教知识、提供识别方法、做好信息预警,真正做到防范无遗漏、管理无缝隙、服务无盲点。2023年以来,网格员先后参与警示宣传教育活动56次,上报工作信息31条,收缴清除街面反宣品15件。二是组建志愿者队伍,壮大基层反邪教力量。以新时代文明实践平台为支撑,构筑文明实践“中心、所、站、点、户”五级联动的网络格局。成立反邪教志愿服务队,在做好法治宣传工作同时,注重教控并重,帮扶结合,发挥反邪教志愿者作用,保证邪教易感群体的安置帮教工作及时到位,通过主动为易感人群提供帮助,将邪教因素消灭在萌芽状态。

 

三、“法治”强保障,切实提升农村牧区反邪教工作水平

科右中旗反邪教协会认真落实习近平法治思想,注重运用法治思维和法治方式处理农村牧区邪教问题。一是将反邪教警示宣传纳入“八五”普法规划,认真落实普法责任制,持续拓宽法治宣传面,促进全民法治素养提高,为推进平安中旗建设、深化全民反邪教思想基础提供有力法治保障。年初以来,旗反邪教协会会员单位组织开展法律法规宣传45次;组建“法治乌兰牧骑”小分队,编创《吉祥欢歌》《争做反邪志愿者》等“好来宝”节目,开展下乡文艺演出28场次,惠及农牧民7500余人;全旗28所中小学校聘请“法治副校长”,举办反邪教知识讲座17期。二是加强嘎查社区法治文化宣传栏阵地建设,将法治元素融入农牧民群众生活中。建立法治图书阅览站、法律图书角等学习法律知识场所,满足农牧民群众的需求。2023年9月,全旗4个嘎查获评“内蒙古自治区民主法治示范嘎查”。通过加强法治文化建设,群众法律意识不断提升,学法、遵法、用法理念深入人心,对邪教反动本质认识更加深刻,反邪教宣传效果更加巩固,依法治理邪教基础加牢固。

 

四、“德治”强教化,优化农村牧区反邪教工作氛围

邪教的歪理邪说,严重毒化着农村牧区社会风气,与乡村振兴战略总要求背道而驰。为此,科右中旗反邪教协会将反邪教工作与文明城市创建深度融合,切实发挥农村牧区文明实践站(所)弘扬正气、引领文明的多元作用,探索以“积分制”推动基层反邪教落实。各嘎查对“无邪户”或积极参与反邪教志愿活动、举报邪教线索的农牧民予以加分,并凭积分到嘎查文明团结超市兑换生产生活物资,反之则扣减相应分数,并取消参与评选文明户资格。通过“积分制”倡导文明新风,确保形成反邪教有利得益、习练邪教失利受罚的社会氛围,激发农牧民群众主动抵制邪教的意识。同时将精神文明建设、拒绝参加邪教组织及封建迷信等内容纳入村规民约,结合道德“红黑榜”制度进行有效管理,将反邪教工作关口前移。大力推进嘎查社区“一墙一室一窗”和“关爱之家”建设,打造基层反邪新阵地。年初以来,依托“防范邪教宣传月”活动,组织法律界、心理学届会员组建教宣讲团,开展警示宣传“五进”活动9次;各苏木镇开展反邪教宣传“进农村牧区”活动46场次,发放宣传资料1.8万余份,悬挂标语横幅114幅,签订《抵制邪教承诺书》6500余份。

 

五、“智治”强支撑,切实增强农村牧区反邪教工作活力

探索“互联网+”管理机制,把大数据应用智能元素融入反邪教工作各方面和各环节,推动信息共建共享互联互通,实现便捷及时防控。一是以旗社会治理平台、苏木镇综治中心,社会联动APP为总控平台和枢纽,协调网格员加强反邪教信息收集上报,实现“掌上有终端、地上有网格、信息能互通”的科技支撑体系,持续推进反邪教工作向纵深发展。通过覆盖城乡的“雪亮工程”监控探头,推进智慧社区、智慧安防小区建设,着力打造城乡统筹、网上网下整合、人防物防技防结合、打防管控一体的社会治安防控新格局,最大限度发挥治安防控体系的反邪教作用和功效。二是建设融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体反邪教宣传矩阵。在科右中旗发布、法治科右中旗等官方新媒体开设反邪教专栏,定期开展宣传。各地各部门利用微信、微博和“抖音”“今日头条”等平台发布相关信息420多篇条。协调旗委网信办、公安网监部门组建蒙汉双语舆情监看队伍,及时监控网上涉邪舆情,及时采取有效反制措施,严防邪教利用网络传播蔓延。

 

民族要复兴,乡村必振兴。农村牧区是乡村振兴的主战场,也是反邪教工作的前沿阵地。下一步,科右中旗反邪教协会将围绕推进乡村振兴战略实施,继续做好农村牧区反邪教各项工作,有效维护和谐安定的乡村新秩序,切实构筑牢不可破的抵御邪教防线,坚决筑牢祖国北疆安全稳定屏障。

 

 

 

【责任编辑:鸿凌】

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