为了深入贯彻落实《内蒙古自治区办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》精神，切实保障公民依法登记户口的基本权利，全面解决呼和浩特市无户口人员登记户口问题，日前，市人民政府办公厅发出通知，将为10类无户口人员解决户口问题。

　　10类无户口人员包括：不符合计划生育政策的无户口人员，未办理《出生医学证明》的无户口人员，未办理收养手续的事实收养无户口人员，被宣告失踪或者死亡后户口被注销人员，农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员，因历史原因形成的无户口人员，户口迁移证件遗失或超过有效期限造成的无户口人员，《释放证明》《退伍证明》或《出生医学证明》等证件材料遗失造成的无户口人员，呼和浩特市居民与外国人、无国籍非婚生育的无户口人员，以及其他无户口人员。

　　通知规定，政策外生育、非婚生育的呼和浩特市无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。

　　在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》；在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地旗县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。无法申领到《出生医学证明》的，本人或者其监护人提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，经公安机关调查核实后，办理常住户口登记。

　　未办理收养登记的事实收养无户口人员，当事人可以向民政部门申请按照规定办理收养登记，凭申领的《收养登记证》、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。1999年4月1日《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国收养法〉的决定》施行前，市区内公民私自收养子女未办理收养登记的，当事人可以按照规定向公证机构申请办理事实收养公证，经公安机关调查核实尚未办理户口登记的，可以凭事实收养公证书、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。无法取得《收养登记证》和收养公证书的，公安机关应在采集、核对被收养人DNA信息，排除被拐卖(盗、抢)情形的，凭收养人书面申请、收养人居民户口簿和居民身份证、民警调查报告等材料办理常住户口登记。

　　被人民法院依法宣告失踪或者宣告死亡后重新出现的人员，本人或者其监护人可以凭人民法院撤销宣告失踪(死亡)的生效判决书，申请恢复常住户口登记。

　　农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员，经公安机关调查核实未在其他地方落户的，可以在原户口注销地申请恢复常住户口登记。恢复常住户口登记后，符合现居住地落户条件的，可以办理户口迁移登记。

　　本地因长期外出户口被注销、漏登、漏录等历史原因形成的无户口人员，经公安机关调查核实未在其他地方落户的，可以在原户口注销(漏登、漏录)地恢复常住户口登记。有原始户口登记资料的，凭原始户口登记资料等材料申请办理常住户口登记；没有原始户口登记资料的，凭本人或其监护人书面申请、村(居)委会关于现居住状况的证明、公安机关调查核实材料等办理常住户口登记。

　　户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员，可以向签发地公安机关申请补领、换领户口迁移证件，凭补领、换领的户口迁移证件办理户口迁移登记。不符合迁入地现行户口迁移政策的大中专院校毕业生，可以在原籍户口所在地申请恢复常住户口登记，其他人员可以在户口迁出地申请恢复常住户口登记。

　　《释放证明》《退伍证明》或《出生医学证明》等证件材料遗失造成的无户口人员，由本人或其监护人向原发证机关申请补发，凭补发的证件材料向公安机关申请办理常住户口登记。

　　呼和浩特市居民与外国人、无国籍人在国内非婚生育、未取得其他国家国籍的无户口人员，本人或者其具有我国国籍的监护人可以凭《出生医学证明》、父母的非婚生育说明、我区居民一方的居民户口簿，申请办理常住户口登记。未办理《出生医学证明》的，需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。

　　其他原因造成的无户口人员，本人或者承担监护职责的单位和个人可以提出申请，经公安机关会同有关部门调查核实后，可办理常住户口登记。

　　按照通知要求，呼和浩特市将进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，加强户口登记管理，全面解决呼和浩特市无户口人员登记户口问题，切实保障每个公民依法登记一个常住户口，实现呼和浩特市公民户口和身份号码准确性、唯一性、权威性的目标。