秋日里的新城区。

　　金秋的科左后旗乌旦塔拉五角枫森林公园层林尽染、美不胜收

　　生态建设是通辽最大的基本建设，必须坚定不移推动绿色化发展，坚决守住生态底线，像对待生命一样对待生态环境，加快建设碧水青山、绿色低碳、和谐宜居的美丽通辽。

　　——摘自党代会报告

　　特别关注

　　环境是人类生存发展的物质基础，与健康息息相关，与发展密切相联。

　　党代会报告提出，生态建设是通辽最大的基本建设，必须坚定不移推动绿色化发展，坚决守住生态底线，像对待生命一样对待生态环境，加快建设碧水青山、绿色低碳、和谐宜居的美丽通辽。在着力推动绿色可持续发展的过程中，如何让生态文明建设真正融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，如何确保工业项目全部达标排放、真正提高城乡环境质量，如何让通辽的天更蓝、水更清……围绕这些问题，代表们纷纷建言献策，给出了他们的真知灼见。

　　人退绿进

　　加强生态保护建设

　　党代会报告明确提出，要大力实施退耕还林还草、退牧还草，实现草畜平衡，加快宜林荒沙、沙化草原和沙化耕地治理，建设全国防沙治沙综合示范区。坚持“树往人多处栽”，开展大规模国土绿化行动，加强通道、城镇、村屯、厂矿、园区等重点区域绿化，巩固百万亩城郊森林建设成果，建成国家森林城市……这些字眼都令来自库伦旗茫汗苏木的包文兰代表感到振奋。

　　包文兰说：“我认为，若再不对现有草原采取必要的保护措施，它就有变成明沙的危险，尤其是对于严重退化、沙化的草原，一定要实施严格的禁牧措施，有效地控制过度放牧和超载放牧，恢复草场的再生能力，以草定畜，增强草场自我更新和自我修复的能力。在一片土地上种植单一品种，也会导致地区生物多样性的破坏，降低土壤肥力，增加病虫害的危险。党代会报告着重讲到了这些问题，且以问题为导向提出了工作措施，思路清晰，催人奋进。”

　　包文兰表示，生态环境关系着我们每个人的生活，也是惠及后代子孙的重大工程，报告中提到的要着力推动绿色可持续发展，不仅符合“五大发展理念”的要求，更是在结合通辽环境存在的实际问题的基础之上，为我们理清了未来的工作思路。包文兰说：“针对上述问题，下一步我们苏木将结合贯彻落实党代会精神，着力推动实施‘双五工程’，即结合粮改饲发展5000亩的青贮种植基地，新增5000亩造林绿化工程，这样既有利于促进种植业多样化发展，降低病害，改良土壤质量，又可以筑林防沙，进而达到保护环境、稳定生态的目标。”

　　防治污染

　　加强环境保护治理

　　王学勤代表说：“处于沙地与原野交接处的大青沟自然保护区，是地球同纬度沙漠地区唯一保存下来的一块原生森林植被系统。然而，周边农村牧区愈加严重的面源污染却时刻威胁着这片夹缝中生存的‘绿色’，大青沟周围地区地势起伏较大，一场大雨就会使化肥、除草剂等有害物质迅速渗入地下，这对于土壤质量、地下水系统的破坏是隐形却致命的。”王学勤表示，应该遵照党代会报告提出的要求，强化农村牧区面源污染防治和秸秆粪便综合利用，切实提高城乡环境质量。

　　来自科左后旗的卢秀琴代表激动地说：“在党代会报告中，专门讲到了环境保护治理方面的内容，我最大的感受是市委对生态环境保护的重视程度深、覆盖问题全面、改革力度大。”

　　党代会报告明确指出，要坚持环境安全和群众利益至上，实施大气、水、土壤污染防治计划，努力从源头消除环境隐患。抓好工业园区环境集中整治，实施烟气污染物“趋零排放”等重点工程，确保工业项目全面达标排放。推进城镇污水垃圾无害化处理全覆盖、稳运行，这为未来通辽环境监测工作指明了方向。卢秀琴表示，科左后旗将着手安装环境自动监测设备，实现全旗环境空气监测数据的自动实时传输，提升环境空气质量监测自动化、信息化水平，确保空气质量监测数据的精准性。

　　立法先行

　　加强生态文明制度建设

　　党代会报告提出，要“加强生态文明建设，落实主体功能区规划，加快划定生态红线，实行产业项目差别化准入政策和产业准入负面清单制度。建立生态环境损害赔偿和责任追究制度”。姜鹏代表说：“这些举措为我们未来的生态文明工作定下了基调，也为我们的工作提供了强有力的抓手。党代会报告回顾了过去五年的生态文明建设成果，让我倍受鼓舞。作为来自科研单位的代表，我们全程参与了报告中提到的重大生态工程建设，也感到很自豪。我们相信在市委的坚强领导下，我市的生态环境将进一步改善，生态文明建设会更加亮丽多彩。”

　　“建立自然资源资产产权和用途管制制度、编制资产负债表、开展领导干部离任审计，建立生态环境损害赔偿和责任追究制度。”杜惠文代表认为，这项制度的确立对领导干部来说，就等于戴上了一个“紧箍咒”。建立生态环境损害赔偿和责任追究制度，举措务实，考虑长远。这个制度实施后，能更好地保护原有的自然资源资产，更好地落实“一把手”行政责任制。建立这项制度并常态化坚持下去，将有利于我市生态环境的可持续发展。

　　连线场外

　　扎鲁特旗收缩转移办公室工作人员福荣：

　　严打破坏环境违法行为

　　作为一名在一线工作的生态工作者，福荣介绍，扎鲁特旗旗委、政府积极落实“生态立旗”发展战略，探索实施“生态新政”，将保护生态作为坚守的红线，以“退”为“进”，启动了科尔沁沙地“双千万亩”综合治理、罕山生物多样性示范区建设等重大生态保护工程，使生态环境不断改善。

　　福荣认为，转型发展离不开良好的生态环境，今后还要进一步加大生态保护与建设的宣传力度，加大对破坏生态建设和收缩转移成果行为的打击力度，真正让群众认识并形成保护生态的强大合力。

　　内蒙古民族大学农学院教授张淑艳：

　　为生态建设提供智力支持

　　“绿水青山就是金山银山”，内蒙古民族大学作为民族类高等院校，积极开展校地合作，全力为地方经济社会发展、生态环境建设提供智力支持。学校农学院设有农业资源与环境专业教研室，致力于对农业资源和环境专业人才的培养和科学研究，为地区生态保护建设和环境保护治理工作提供了有力的人才保障。作为一名教师，我将更加重视将教学与科研相结合，为建设教学研究型大学、加强地区生态环境建设做出自己的努力。

　　短评

　　推动绿色化发展 守住生态底线

　　杨朝东

　　美丽的草原我的家，风吹绿草遍地花；彩蝶纷飞百鸟儿唱，一弯碧水映晚霞……这首歌生动地描绘了大草原的美丽景象。科尔沁草原自古水草丰美，但长久以来粗放型经济的发展却对环境造成了沉重的打击。良好的生态环境是实现科学发展、可持续发展的生命线，如何推动绿色化发展？如何加快建设和谐宜居的美丽通辽？党代会报告清楚地回答了这些问题，为我市绿色化发展指明了方向，提供了遵循。

　　细读党代会报告，我们可以看到，我市未来五年推动绿色可持续发展将从加强生态保护建设、加强环境保护治理、加强生态文明制度建设这三大方面着手，坚定不移推动绿色化发展，坚决守住生态底线。透过报告中“人退绿进、自然封育”“树往人多处栽”“生态增绿、农牧民增收”“趋零排放”这些生动的词汇，可以看出市委推动绿色可持续发展的信心与决心，通辽生态建设正大跨步向前。

　　从昨天到今天再到明天，通辽推动绿色可持续发展从未止步。回顾过去五年，我市实施科尔沁沙地“双千万亩”综合治理、生物多样性保护示范区、城郊百万亩森林、重点区域绿化等重大生态工程，森林覆盖率由25.3%提高到28%，成为全国绿化模范城市。加大节能减排和环境问题源头治理力度，生态环境质量进一步提高……一代又一代绿色化发展的推动者和建设者，用他们的顽强信念与辛勤汗水，让科尔沁的绿色不断延展。没有发展的美丽不会持久，没有美丽的发展不会长久。历史是现在跟过去之间永无止境的问答与交流，今天，通辽绿色可持续发展又站在了一个新的起点上，注定写下新的历史。

　　党代会报告提出了今后五年的发展定位和奋斗目标：科尔沁沙地得到更有效治理，生物多样性保护体系基本建成，能源资源开发利用效率和绿色低碳水平大幅提高，主要污染物排放显著减少，城乡人居环境明显改善，立足东北、面向华北的生态安全屏障基本形成……字里行间足以彰显通辽人建设重要的生态安全屏障的坚强斗志，让美丽的草原我的家永远驻留的必胜信心。