宋先生是中通汇鑫基金管理有限公司的股东，几天前，他和公司法人赵女士专程从北京来我市办理企业变更事项。上午11时许，两人在如意工商分局办理变更业务，当时，如意工商分局企业股工作人员张秀枝对其提交的变更材料审核后，就变更材料不规范的地方提出了修改意见，两人随即回到住宿地补充材料。14时许，两人带着补充后的材料来到分局交给张秀枝后，准备过几天再来取证。这时张秀枝告诉他们，稍等一会儿就可以取证了。宋先生和赵女士听后还有些疑惑，张秀枝见状解释，如意工商分局已将原来办理营业执照的审批程序从过去的一审一核两个窗口，改为审核合一，一个窗口办完，所以办的就快了，同时考虑他俩来自北京，为缩短在呼市办事的时间，现给他们打照。当日15时许，两人高兴地拿到了变更好的营业执照。

　　由“一审一核”到“审核合一”，让登记流程再提速，这只是我市改善营商环境的一个缩影。

　　为进一步减轻企业负担，营造更加宽松便捷的市场环境，我市通过多项举措大胆探索、先行先试，优化营商环境。今年以来，我市继续落实注册资本认缴登记制度，市场主体节节攀升，投资创业活力得到充分显现。1—6月份，全市新登记各类市场主体27593户，注册资本（金）4385760.69万元。截至6月底，全市登记各类市场主体266464户，注册资本（金）84848291.47万元，与去年相比分别同比增长9.20%和28.52%。

　　采访中，市工商局企业注册科负责人介绍，按照国家和自治区有关要求，我市在对企业实施“宽进”的同时，不断加强事中事后监管。截至目前，我市各级工商和市场监管部门依托企业信用信息公示系统向有关部门累计推送市场主体信息242135条，其中明确审批单位及事项的49583条，无需审批或者未明确审批事项及单位的192552条，有效促进了市场主体登记信息的互联共享，市场准入效率明显提升。

　　为营造良好的营商环境，2015年6月，我市颁发了首批加载统一社会信用代码的“三照合一、一照一码”营业执照，2016年市工商局在实施“三证合一”登记的基础上，又积极部署企业“五证合一、一照一码”工作。同时，积极推进个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”改革。此外，我市在新城区和土左旗试点工作的基础上，进一步梳理整合并征求相关部门意见后，于2017年7月印发了《呼和浩特市推进“多证合一”改革实施方案》，确定了市发改委、市经信委、市工商局和出入境检验检疫局等10个部门的22项涉企证照，在“五证合一”的基础上形成了“27证合一”，这一举措为企业带来诸多便利。

　　不仅如此，我市于今年5月印发了《呼和浩特市开展“证照分离”改革试点工作方案》，市工商局积极与市编办、法制办开展此项工作。依据该方案制定了《呼和浩特市开展“证照分离”改革试点工作运行实施细则》及“证照分离”96项改革事项任务认领清单，先期在我市经济技术开发区和金山高新技术产业开发区进行试点，以解决“办照容易办证难、准入不准营”等突出问题。此外，我市还全力实行简易注销登记，从2017年3月1日起，进一步调整完善相关制度措施和工作流程，降低企业退出成本。

　　今后，我市将进一步压缩企业开办时间，实现所有市场主体注册登记全程无纸化登记，继续完善市场主体退出机制，深化落实商事制度改革，努力为企业发展营造更加宽松便捷、更加公平有序的市场环境，让更多的企业愿意落户首府，为经济发展增添更多动力。

　　（呼和浩特日报记者 祁晓燕）

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