风雨兼程的伟大实践中，总有一种力量穿云破雾、力挽狂澜，在时代大潮的浩荡前行中留下深深的印迹！

　　1978年至2018年——40年的改革开放伟大实践中，改革之于内蒙古经济的深远意义，足以永载史册、光耀千秋！

　　改革奏出时代强音

　　改革，是一个国家、一个民族的生存发展之道；改革，是推动经济发展的强大动力。

　　2018年11月，一条消息传遍祖国北方——在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，通过投融资及市场化改革，乌海市在承接长三角地区产业转移招商会上，签约项目28个，总投资额330多亿元。

　　此次签约项目覆盖新能源、新材料、先进装备制造、节能环保、电商物流、文化旅游等多个产业，为乌海构建多元发展、多级支撑的现代产业体系开辟出无比光明的前景。

　　这样的消息，对曾经的“煤都”乌海意味着什么？

　　“受制于资源枯竭，因煤而兴的乌海曾陷入困境。受益于改革，历经转型阵痛的乌海已走出困境，迎来发展曙光。”内蒙古发展研究中心高级经济师曹永萍说。

　　道路决定命运，改革方能自强。40年，在波澜壮阔的改革中书写经济转型传奇，始终是内蒙古经济发展最具说服力的实践逻辑。

　　十一届三中全会后，改革的钟声首先在农牧区敲响，内蒙古在全国较早推行家庭联产承包和草畜双承包责任制，解放了生产力，推动了全区农牧业大发展，奏响了“以经济建设为中心”的时代强音！

　　进入上世纪90年代中期，我区毅然开启以公司制股份制改革为基础的国企改革之旅，“发挥企业市场主体作用”的内蒙古声音响彻草原，奏响了“市场配置资源”的时代强音！

　　进入新世纪，开发资源不破坏环境、利用资源不浪费资源的内蒙古行动此起彼伏，推进工业化、农牧业产业化、城镇化成为改革主基调，奏响了“变资源优势为经济优势”的时代强音！

　　党的十八大后，全面深改拉开大幕，内蒙古坚持新发展理念，推进供给侧结构性改革和“放管服”改革，简政放权、减税降费等惠民惠企行动持续升温，奏响了“打造服务型政府”的时代强音！

　　党的十九大后，内蒙古着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，深化供给侧结构性改革，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，奏响了“高质量发展”的时代强音！

　　改革发力，继往开来，薪火相传。改革播下希望，沃野收获金黄，草原收获笑声…… 40载风雨兼程的内蒙古经济迎来新的荣光。

　　荣光，源自经济实力的显著提升。

　　2017年，内蒙古经济总量超过1.6万亿元，比1978年增长74.2倍，目前人均GDP已跨入全国前列；2002年后，全区一般公共预算收入短短八年由百亿元跨过千亿元门槛。

　　荣光，源自经济活力的显著增强。

　　目前，全区民营经济市场主体占各类市场主体的90%以上，创造了近六成的GDP，上缴了七成多税收，吸纳了城镇八成多就业人员，多种所有制经济共存发展的格局已形成。

　　荣光，源自区域发展的协调性增强。

　　东部五盟市经济总量由10年前的2000多亿元增至目前的5000多亿元，一般公共预算收入是10年前的3倍多；呼包鄂三市经济总量已超9000亿元，占全区12盟市的56%。

　　荣光，源自基础设施建设不断夯实。

　　2017年，全区公路线路里程增至19.9万公里，是1978年的11倍；铁路运营总里程超过1.4万公里并居全国之首；民用机场增至27个并实现盟市运输机场全覆盖。

　　荣光，源自科技创新实力的明显提升。

　　仅2017年，全区新培育自治区级众创空间93个，专利申请量和授予量超过1万件和6000件，比2000年增长9.3倍和7.1倍。

　　荣光，源自草原人民共享改革成果。

　　1978年至2017年，全区在岗职工平均工资增至67688元，增长90多倍；城镇居民和农牧民人均可支配收入超过3.5万元和1.2万元，增长16.8倍和14.5倍。

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　　改革写就收获，奋斗赢得荣光。此时此刻，放眼118万平方公里的北疆大地，拥有2500万草原儿女聚合的磅礴改革之力，内蒙古正以生机勃发、欣欣向荣的经济发展成就向改革开放40周年献礼！

　　改革赢得发展自信

　　看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。

　　“改革是一场深刻的革命”，也是改写内蒙古经济发展命运的关键一招。这一招，不仅顺应大势，也是别无他途的抉择。

　　我区经济增长曾高度依赖资源开发，个别盟市资源型产业财税贡献率曾一度达到70%以上。如此单一的产业结构，带来与全球市场“同进共退”的高风险度。一旦能源原材料价格大幅跳水，一些资源型产业必然因阵痛难忍而成“僵尸产业”。

　　我区不少企业自主创新能力不足，品牌缺乏市场话语权，更多依靠廉价劳动力赚取产业链低端利润。“资源大区”“世界羊绒工厂”的光环，难掩产业低端、出口贴牌的尴尬。经济全球化形势下，这些处于链条底端的贴牌企业更容易“掉队”。

　　产业结构单一与创新能力不足“双碰头”，客观上为内蒙古抓住机遇、以改革之力倒逼经济发展提供了原动力。

　　新世纪之初，内蒙古抓住国家实施西部大开发的战略机遇，以“再造新优势、实现新飞跃”的改革主题构建产业新体系，逐渐形成能源、冶金、化工、农畜产品加工、装备制造、高新技术等六大支柱产业，全区经济迈上高速增长的光辉里程。

　　“十一五”后，我区抓住国家振兴东北的战略机遇，推动蒙东地区以资源优势和基础设施互通优势破题改革，融入东北经济圈，东部五盟市经济增速加快，主要经济指标增速现已快于全区平均水平，全区经济迈上东、西两大区域协调发展的光辉里程。

　　十八届三中全会后，内蒙古抓住“一带一路”建设和京津冀协同发展等战略机遇，围绕市场在资源配置中起决定性作用全面深化改革，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、向北开放体系，全区经济发展迈上更有效率的光辉里程。

　　“特别是党的十八大以来，我区在行政审批、财政金融、国资国企、商事制度等领域形成600多项有力度的改革举措，为推动经济发展奠定了基础。”内蒙古社科联副主席朱晓俊说。

　　党的十八大以来，通过供给侧改革、放管服改革和结构性减税等改革，我区累计减轻企业负担1200多亿元，电力体制改革、水权交易及和林格尔新区“企业零跑腿”、开鲁县“一次不让跑”等改革走在全国前列，有效激发了经济发展的内生活力。

　　改革从昨天走到今天，始终给内蒙古这个欠发达地区以开拓进取、弥足珍贵的经济发展自信。

　　自信，来自产业发展势头向好。

　　1979年至2017年，全区一、二、三次产业增加值年均增速分别为6.0%、12.7%和13.7%，2018年第三产业领跑经济、第二产业紧随其后拉动经济增长的态势依然未变。

　　自信，来自工业转型步伐加快。

　　全区数千座小煤矿、小火电等“五小”企业被关闭，水泥、电石等领域的落后产能寿终正寝，“三去一降一补”成效显著，工业领域规模以上战略性新兴产业增加值已占规模以上工业比重的12.5%。

　　自信，来自经济增长的多级支撑。

　　2017年，在全区国企户数比5年前增长2.3倍、国有资产总额突破2万亿元的态势下，全区非公经济市场主体增至180多万户，非公经济增加值超过万亿元，占GDP比重进一步上升。

　　自信，来自城镇化进程加快。

　　随着二、三产业发展提速，全区城镇化水平提升，2017年内蒙古常住人口城镇化率提升至62%，与1978年我区居民主要散居于农牧区不可同日而语。

　　自信，来自三次产业结构优化。

　　全区一、二、三次产业比例由1978年的32.7：45.4：21.9优化到2017年的10.2：39.8：50.0；今年前三季度，全区第三产业增加值占GDP比重达到54.1%。

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　　发展自信，在40年矢志不渝的内蒙古改革中留下厚重记忆……一个欠发达地区崛起的自信，一种“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”的自信，闪烁出面向未来的耀眼光芒！

　　改革之功光耀未来

　　改革浪潮滚滚向前，发展长河奔腾不息。

　　1997年，我国稀土行业首家发行股票的企业——内蒙古包钢稀土高科技股份有限公司挂牌，中华稀土第一股在内蒙古诞生。

　　受益于改革，20多年后的今天，当初的工厂制小厂——“包钢稀土”已成为全球最大的稀土科研、生产、贸易企业和全球稀土功能材料产业基地。

　　谈到改革之于我区经济的深远意义，内蒙古发展研究中心副主任张永军的理解切中要害：“改革对于内蒙古经济的贡献与意义，说穿了就是推动经济转型升级。”

　　在人类历史长河里，1978年至2018年不过浪花一瞬。然而，正是这段以改革为主旋律的光辉岁月里，内蒙古写就了“经济转型升级”的鸿篇巨著。

　　翻开这部“巨著”，历经能源原材料价格的大涨大落，历经向市场经济转轨及国企重组等阵痛，穿越漫天怒吼的金融风暴，内蒙古以改革巨斧劈波斩浪、披荆斩棘，在经济转型升级中浴火重生。

　　翻开这部“巨著”，改革从加快发展、转变增长方式到转变发展方式、着力转变发展方式渐次推进，从又快又好、又好又快发展到持续健康发展、高质量发展深入破题，经济转型升级行稳致远。

　　当改革的历史大门被推开，当奋勇前行的渴望找到突破口，内蒙古经济迸发出充满希望的发展力。改革催生的经济转型升级，注定要在内蒙古经济发展史上彰显出它浓墨重彩的里程碑意义。

　　转型中，我区生态种植业、标准化养殖业园区遍布各盟市，农牧业向集约化、专业化、规模化方向发展，农畜产品加工转化率达60%左右，内蒙古农牧业现代化发展前景光明！

　　转型中，我区成为亚洲最大的乳品制造基地和世界最大的稀土钢生产基地，煤制烯烃等全国五大煤化工示范项目率先在蒙西地区落地投产，内蒙古工业化发展前景光明！

　　转型中，内蒙古大数据中心汇集了浪潮、阿里巴巴等300多户上下游企业，服务器装机能力位居全国第一，移动宽带用户普及率超过85%，内蒙古信息化发展前景光明！

　　转型中，我区目前形成以呼包鄂城市群为引领的“一核多中心、一带多轴线”城镇体系，常住人口城镇化率比改革开放之初提升40多个百分点，内蒙古城镇化发展前景光明！

　　转型中，我区森林覆盖率和草原植被盖度实现“双提高”，荒漠化面积、沙漠化面积和污染物排放量同步减少，森林面积目前位居全国第一，内蒙古推进美丽与发展双赢前景光明！

　　转型中，总投资500多亿元的新能源汽车产业等一批战略性新兴产业项目在我区落地，煤制油、煤制气产能产量和云计算产业规模均居全国第一，内蒙古转换发展动能前景光明！

　　转型中，我区经济由改革开放之初的农牧业主导型转变为工业主导型、服务业主导型，目前全区服务业增加值占经济总量比重的50%以上，内蒙古建设现代化经济体系前景光明！

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　　改革无终点，发展无穷期，追梦无止境。

　　在实现中华民族伟大复兴的新时代之路上，在习近平新时代中国特色社会主义经济思想指引下，沿着光耀未来的经济转型升级和高质量发展指向，内蒙古继续迎着改革的曙光追梦前行！

　　原文链接：http://inews.nmgnews.com.cn/system/2018/12/15/012619801.shtml